“一早到這兒，就有工作人員主動幫忙，又是復印證件，又是教俺咋填表格。來鎮(zhèn)里辦事，再也不用擔心了！”12月1日，在濮陽縣城關鎮(zhèn)黨群便民服務中心，一位正在辦理救助手續(xù)的村民告訴記者。

新形勢下，濮陽市下大力氣強化基層黨組織書記服務意識，打造黨群便民服務中心、便民服務點等立體服務網絡，創(chuàng)新農村黨員“民意快線”服務手段———一個個“便民”元素激活了基層黨建工作。

 基地培訓：理念更提升

“到明年春天，西辛莊村農村黨支部書記培訓基地就可以建成投入使用了。”濮陽縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村黨支部書記李連成高興地說。

 近年來，濮陽市命名表彰了200名“李連成式”黨支部書記。今年，該市又在西辛莊村建設農村黨支部書記培訓基地，充分發(fā)揮“連成效應”帶動力。這也是全省第一家農村黨支部書記培訓基地。

據李連成介紹，濮陽市委組織部最近在該村舉辦了兩期農村黨支部書記培訓實驗班，為培訓基地明年正式開課積累經驗，提供借鑒。實驗班開設有“李連成吃虧奉獻精神解讀”“與李連成面對面”等課程，很多學員表示，思想沖擊很大，更明白了作為一名村黨支部書記該給老百姓干點啥，怎么干！

“建立農村黨支部書記培訓基地，就是要通過培訓轉變農村黨員干部隊伍思想，提高他們的服務水平和能力，加快基層服務型黨組織建設步伐。”濮陽市委書記何雄說。

立體網絡：便民更貼近

濮陽縣慶祖鎮(zhèn)后鄭寨村是一個被湖水環(huán)抱的小鄉(xiāng)村，村旁還建有千畝郊野生態(tài)園。然而，人們的目光卻往往被村中那一排簇新的紅色房屋———“黨群便民服務點”所吸引。

每天，村民在這里進進出出，有去服務大廳辦事的，有去電子商務體驗店購物的，有去“三留守工作室”唱歌彈琴的，外地的客人會留戀在“村情特色室”里，村里傳統(tǒng)的“制香”技藝讓人眼界大開……

“如何為群眾提供更精準更有效的服務，改變農村公共服務資源不足、服務職能虛化、偏遠村莊群眾辦事不方便等狀況，是當下急需破解的難題。”濮陽市委組織部副部長高朝亮認為。

今年，濮陽市在89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建設了黨群便民服務中心；規(guī)劃整合580個群眾服務區(qū)；成立2000多個村級便民服務點，構筑起點對點、線連線的立體服務網絡。

“變管理機構為服務機構，變干部為服務員，推動服務下沉，提升服務時效。”據高朝亮介紹，涉農的10大類、105項服務事項“打包”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，與群眾生產生活密切相關的金融、郵政、水電等19項服務被引入群眾服務區(qū)，村級便民服務點成為村民“議事中心、服務中心、活動中心、精神家園”，真正把服務送到群眾家門口。

“民意快線”：服務更高效

“多虧了民意代表?。∫话尺€得在原來的破屋里挨凍。”天氣越來越冷，臺前縣后方鄉(xiāng)張莊村劉秀云老人的心里卻熱乎乎的。

劉秀云老人長年有病臥床不起，一直住在幾近坍塌的老房子里。今年，老人得知“民意快線”的事兒，試著把情況反映給村里的民意代表，沒想到幾天后縣住建局就為她翻修了房子。

群眾利益無小事，濮陽市在臺前縣試點開展了農村黨員“民意快線”工作，為民服務掃除死角。

所謂“民意快線”，就是一個集熱線電話、電子信箱、專用QQ號和當面受理“四位一體”的服務平臺。在臺前縣，村村組建“民意快線”工作站，由村黨支部書記任站長，群眾推選的無職黨員為“民意代表”，負責民意信息的收集、上報；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“民意快線”服務中心，縣委組織部成立“民意快線”綜合協(xié)調辦公室，層層負責民意信息的受理、轉辦、督導和考核。

“‘民意快線’實施一年多來，全縣已累計受理民意信息2400多條，辦結率95%以上，解決了一批事關群眾切實利益的道路、飲水、資金、困難救助等問題。”臺前縣委書記常奇民表示，“民意快線”真正拉近了干群關系，維護了群眾利益，理順了群眾情緒，為基層群眾撐起一片藍天。

（原載12月2日《河南日報》）